Как получить лицензию FAA для дрона в США

Хотите владеть беспилотным летательным аппаратом (БПЛА), иначе — дрона? Сегодня в многих странах вы можете купить его в магазине. Но прежде чем выпускать аппарат в небо — узнайте правила. В США требуется регистрация и/или сертификация для большинства коммерческих и многих развлекательных полётов. Это руководство объяснит, какие есть варианты, что нужно сделать и как ускорить процесс.

С чего начать: регламенты FAA

Title 14 of the Code of Federal Regulations (раздел, посвящённый авиации и космосу) содержит правила федерального правительства США по использованию дронов. В разговорной речи эти правила часто называют Федеральными авиационными правилами.

Короткое определение терминов:

• Part 107 — набор правил для сертифицированных удалённых пилотов и коммерческого использования.
• Section 336 — правила для рекреационного (развлекательного) использования малых моделей.

FAA делит всех операторов дронов на четыре категории:

• Рекреационные пилоты и организации моделистов.
• Сертифицированные удалённые пилоты, включая коммерческих операторов.
• Пользователи из общественных служб и государственных организаций.
• Образовательные пользователи.

Если вы купили дрон для полётов в своём дворе — вы, скорее всего, рекреационный пилот. С этого начинаем.

Рекреационная регистрация FAA (Section 336)

Зайдите на FAADroneZone и нажмите «Register» рядом с опцией “Fly Model Aircraft under Section 336”. Стоимость регистрации — $5; регистрация действительна 3 года.

Вы не получите физический пластиковый «пилотский» документ. Вместо этого FAA выдаёт регистрационный номер: его нужно нанести на дрон, чтобы вернуть аппарат владельцу при потере или краже.

Правила FAA для рекреационных полётов (основные):

• Регистрация: минимум 13 лет. Если вам меньше 13, регистрируетесь через взрослого.
• Полёты только ради развлечения, а не для коммерческой выгоды.
• Следуйте правилам и стандартам сообществ моделистов (community‑based organization).
• Высота: не выше 400 футов (≈122 м) в неконтролируемом воздушном пространстве (Class G).
• Полёт в пределах визуальной видимости (VLOS): вы видите дрон собственными глазами или с обычными корректирующими средствами (очки/линзы), но не в бинокль.
• Не летайте вблизи пилотируемых самолётов.
• Не летайте над скоплениями людей, массовыми мероприятиями или стадионами с заполненными трибунами.
• Не летайте рядом с зонами аварийно‑спасательных работ.

Некоторые операции требуют получения отказа (waiver) от Part 107, например:

• полёты ночью;
• полёты вне визуальной видимости (BVLOS);
• одновременное управление несколькими дронами.

Сначала разберёмся с Part 107, а затем вернёмся к отказам.

Коммерческая сертификация FAA — Part 107

Если вы планируете использовать дрон в бизнесе или для коммерческих задач, вам нужна сертификация удалённого пилота по Part 107. Сертификат подтверждает, что вы понимаете правила, требования и процедуры безопасного управления дроном.

Кто может сдавать тест и получать сертификат:

• Возраст: не младше 16 лет.
• Язык: способность общаться на английском языке.
• Физическое и психическое состояние, позволяющее безопасно управлять дроном.

Процедура получения сертификата:

1. Записаться на экзамен в Knowledge Test Center.
2. Сдать тест знаний (knowledge test).
3. Заполнить онлайн‑форму FAA 8710‑13 через систему IACRA (Integrated Airman Certificate and/or Rating Application).
4. Пройти проверку безопасности TSA.
5. Получить инструкции по распечатке временного сертификата в IACRA, затем ожидать получение официального сертификата по почте.

Стоимость: $5 регистрация; сертификат действителен 3 года.

Если вы планируете полёты для государственных служб или в образовательных целях, шаги могут отличаться, но, как правило, сертификация по удалённому пилоту всё равно требуется.

Ограничения и запросы отказов (waiver)

По умолчанию и рекреационные, и коммерческие полёты подлежат общим ограничениям:

• Масса аппарата: меньше 55 фунтов (≈25 кг) для стандартной операции без дополнительных одобрений.
• Скорость: не более 100 миль в час (≈161 км/ч).
• Высота: держать аппарат в пределах 400 футов (≈122 м) над поверхностью или над зданием, от которого ведётся расчёт относительной высоты.
• Время: полёты — в дневное время (от 30 минут до официального восхода до 30 минут после официального заката). Часто требуется соблюдать дополнительные правила для сумеречных полётов.

Если вам нужно превысить одно из этих ограничений (ночные полёты, BVLOS, полёты выше 400 футов, полёты над людьми и т.п.), подайте заявку на отказ (Part 107 waiver) через FAADroneZone. Процесс потребует дополнительных документов и описания того, как вы будете обеспечивать безопасность полётов.

Важно про приватность: FAA публикует список всех выданных отказов и заявителей. Включаемая информация может содержать ваше имя и почтовый адрес (регистрация по почтовому ящику невозможна). Подумайте о рисках раскрытия адреса, если вы цените конфиденциальность.

Когда нужен отказ — примеры и альтернативы

• Нужны ночные киносъёмки? Подайте waiver на ночные операции и предложите план повышения видимости (световые метки, вспомогательный наблюдатель).
• Нужно снимать линейные объекты BVLOS (линии электропередач)? Рассмотрите партнёрство с сертифицированным оператором, использование средств обнаружения и мониторинга и поэтапное тестирование рисков.
• Нужно летать над людьми? Рассмотрите использование сертифицированного платформенного оборудования с ограничением энергии при столкновении, или получение специального разрешения и плана управления рисками.

Альтернативы waiver:

• Изменить миссию так, чтобы она соответствовала стандартным ограничениям (например, планировать съёмку днём, держаться в VLOS).
• Использовать MOU/COA (для государственных организаторов) или привлечь партнёра с существующими разрешениями.

Сравнение: рекреация против коммерции

|Требуется тест|Нет|Да (knowledge test) |Ограничения полёта|Строгие по высоте и VLOS|Более гибко при наличии waiver, но требует сертификации| |Публикация данных|Да (регистрационные данные)|Да (в зависимости от заявок и waiver)

Чек‑лист перед полётом (оператор и эксперименты)

Чек‑лист оператора (перед каждым полётом):

• Удостоверение личности и копия временного/постоянного сертификата (для Part 107).
• Регистрационный номер на корпусе дрона.
• Состояние батарей (заряд и целостность).
• Обновлённое ПО и актуальные карты/NOTAMs.
• Проверка зоны: наличие людей, животных, препятствий, метеоусловий.
• Назначение наблюдателя (если требуется для BVLOS/обеспечения безопасности).
• План аварийного возвращения и посадки (RTH и запасные площадки).

Документы и данные для рейса (рекомендуется иметь при себе):

• Копия регистрационной записи FAA.
• Инструкции по эксплуатации (Quick Start/POH) для платформы.
• Контакт для экстренной связи.

Методология выбора дрона (мини‑гайд)

1. Определите задачу: фото/видео, инспекции, доставка, обучение.
2. Сформируйте требования: время в воздухе, диапазон, вес полезной нагрузки, разрешение камеры, устойчивость к ветру.
3. Выберите класс аппарата: микро‑дроны (для обучения), потребительские квадрокоптеры, промышленные/инспекционные платформы.
4. Оцените экосистему: наличие запчастей, софта, гео‑ограничений производителя.
5. Проверьте соответствие регуляторике (масса и предполагаемая миссия).
6. Оцените экономику владения: стоимость, доступность запчастей, обучение пилота.

Риски и смягчающие меры

Риск: столкновение с пилотируемым воздушным судном. Смягчение: избегать траекторий аэропортов, соблюдать классы воздушного пространства, использовать визуальные наблюдатели.

Риск: потеря контроля и падение над людьми. Смягчение: не летать над людьми, использовать защитные пропеллеры, проводить тесты на малой высоте.

Риск: утечка данных/разглашение адреса. Смягчение: использовать рабочий адрес/офис для регистрации, минимизировать персональные данные в общедоступных заявках.

Критерии приёмки

• Для рекреации: регистрация завершена, номер нанесён, зона полёта соответствует правилам.
• Для Part 107: пройден knowledge test, заполнена форма 8710‑13 через IACRA, положительный результат TSA, временный сертификат распечатан.
• Для waiver: подано полное обоснование, план управления рисками и средства смягчения представлены в заявке.

Короткий глоссарий (одной строкой)

• VLOS — визуальная видимость аппарата оператором.
• BVLOS — полёты вне визуальной видимости.
• Waiver — отступление от стандартных правил, выдаваемое FAA.
• IACRA — онлайн‑система FAA для подачи заявлений на сертификаты.

Дерево решений: нужно ли вам получать Part 107?

flowchart TD
  A[Планируете вознаграждение или коммерческую выгоду?] -->|Да| B[Нужна Part 107]
  A -->|Нет — только развлечение| C[Section 336 — регистрируйтесь]
  B --> D{Ваши полёты: в VLOS и днём?}
  D -->|Да| E[Сдайте тест, получите сертификат]
  D -->|Нет| F[Нужен waiver — подготовьте план безопасности]
  F --> G[Подайте waiver через FAADroneZone]
  E --> H[Эксплуатируйте по Part 107]
  C --> I[Регистрация на FAADroneZone, номер на дрон]

Приватность и юридические заметки

FAA публикует определённую информацию о регистрациях и выданных отказах. В США правила о конфиденциальности отличаются от европейских (GDPR). Если конфиденциальность критична, рассмотрите регистрацию через рабочий адрес, юридическое лицо или офис и минимизацию персональных данных, публикуемых в заявках.

Когда правила не охватывают ваш сценарий — альтернативные подходы

• Частные операции в пределах частной территории: всё равно следуйте FAA, но обсудите с юристом локальные ограничения.
• Международные операции: правила FAA не применимы за пределами США — проверяйте местное регулирование.
• Массовые коммерческие проекты: рассмотрите страхование ответственности, SOP (стандартные операционные процедуры) и профессиональные сервисы управления полётами.

Важно: никогда не пренебрегайте безопасностью ради скорости реализации проекта.

Заключение

• Рекреация: регистрируйтесь на FAADroneZone и соблюдайте правила Section 336.
• Коммерция: сдайте тест Part 107, пройдите TSA и оформите сертификат.
• Если стандартные правила не подходят — готовьте waiver с планом обеспечения безопасности.

Важно: перед первым полётом проверьте местные и федеральные ограничения воздушного пространства и всегда имейте аварийный план.

Примечание: правила могут меняться — перед полётом проверяйте актуальную информацию на официальном сайте FAA и FAADroneZone.